ДОМОВОЙ СОВЕТ. СПЕЦВЫПУСК

0
159


 

Галина Хованская - депутат Государственной Думы седьмого созыва, ведущий специалист в стране по вопросам ЖКХ и жилищной политике
Галина Хованская – депутат Государственной Думы седьмого созыва, ведущий специалист в стране по вопросам ЖКХ и жилищной политике

               ГАЛИНА ХОВАНСКАЯ РЕНОВАЦИИ МОСКВЫ

10 марта 2017 года депутатами фракции «Единая Россия», избранными в Госдуму от города Москвы, был внесен законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уста­новления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации – городе федерального значения Москве».

Изначально власти города предла­гали, чтобы депутат Госдумы Галина Хованская стала одним из соавторов данного проекта. Внимательно его из­учив, ей стало понятно, что проект на­правлен не на защиту прав граждан, а скорее, наоборот, на защиту застрой­щиков и чиновников от граждан.

                                                               

 

                                                                   ЗАДУМКА

«Сама идея, касающаяся переселения граждан из ветхого и морально устаревшего жилья в современные и благоустроенные квартиры, мною всегда поддерживалась», – говорит Галина Петровна. «При этом, при реализации таких масштабных и серьезных проектов необходимо, в первую очередь, обеспечить защиту прав граждан и не допустить ухудшения их материального и жилищного положения».
По словам Хованской, к внесенному проекту у нее сразу возникло негативное отношение.
В первоначальной редакции законопроекта предлагалось установить существенные изъятия из федерального законодательства, закрепив особенности регулирования на территории Москвы градостроительных и земельных отношений, жилищных прав граждан, отношений, связанных с регистрацией прав на объекты недвижимого имущества, а также сделок с ними, технического регулирования в сфере строительства.
При этом обоснование столь широких полномочий органов власти города Москвы отсутствовало.
«В целом законопроект содержал большое количество отсылок, предоставлял возможность Правительству Москвы самостоятельно принимать решения по вопросам, относящимся исключительно к компетенции федеральных органов власти» – говорит парламентарий.

                                                    ПРОЕКТ НА ОТКЛОНЕНИЕ
Таким образом, многие нормы этого законопроекта вызывали серьезные опасения, что при их применении возможны злоупотребления, которые приведут к серьезным нарушениям прав граждан.
Проектом допускалось изменение вида разрешенного использования земельных участков без корректировки правил землепользования и застройки, при этом данные изменения прямо указывали на то, что на месте сносимых жилых домов могли быть построены иные объекты.
Предлагалось установить, что для размещения инженерной инфраструктуры органы власти Москвы вправе обременять любой земельный участок, даже находящийся в частной собственности. В ряде случаев не требовалось предоставление документов на земельный участок для выдачи разрешения на строительство объектов.
«В целом законопроект противоречил нормам гражданского, земельного, градостроительного и жилищного законодательства, а также ряду положений Конституции Российской Федерации», – заявляет Хованская. «Конечно, в такой редакции законопроект не только не мог быть мной поддержан, я выступала за его отклонение».

                                                ЗАБЫЛИ ПРО КОНСТИТУЦИЮ
Кроме того, законопроектом предлагалось немедленно исполнять решение суда об освобождении жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение и о выселении граждан. При этом такое решение суда могло быть обжаловано только в части равнозначности вновь предоставляемого жилья.
«Законопроект фактически ограничивал право на судебную защиту, диктуя, какую часть решения может обжаловать гражданин и в какой части жалоба на решение может быть принята судом», – поясняет Галина Хованская. «При этом предлагалось исключить та¬кую форму выявления и учета мнения жителей города Москвы как публичные слушания, которая является одной из гарантий реализации прав граждан».

                                                        ПРАВКИ ЭКСПЕРТОВ
Только благодаря работе, проведенной Галиной Петровной и ее соратниками по партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» по привлечению общественного внимания к указанной проблеме, а также обращению на имя Президента Российской Федерации удалось кардинально изменить законопроект. Он фактически был переписан, поставив в первую очередь интересы граждан – москвичей, не про¬сто защитив их права, но и позволив им самостоятельно решать – включать их дом в программу реновации или нет.
Удалось добиться включения следующих положений в окончательный вариант закона «о реновации»:
1. Учет мнения граждан должен осуществляться строго в соответствии с жилищным законодательством РФ.
2. Должен быть решен вопрос о регистрации прав граждан на новое жилое помещение в соответствии с Гражданским кодексом.
Руководитель Центра Защиты Прав Граждан «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в г. Москве Игорь Денисов: – Мы помогаем активным жителям научиться защищать свои права принимать ответственность за то, что происходит в их доме, дворе, городе и стране. Не только информируем, учим, помогаем организоваться и поддерживать друг друга, но и сами идем к людям! Мы хотим,
3. В рамках реализации программы реновации коммунальные квартиры должны быть расселены.
4. Собственникам жилых помещений предлагается равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного жилого помещения на праве собственности. Размер равноценного возмещения будет определяться по правилам, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, а не московскими властями.
Равнозначное жилое помещение предоставляется нанимателям, а собственнику только на основании его письменного заявления.
5. Восстановлено в полном объеме право на судебную защиту.
6. Закреплено право граждан на переселение в пределах одного района.
Галина Хованская также отметила, что удалось установить очередность переселения из домов, которая определяется с учетом их технического состояния.

                                                             ИТОГИ
Вместе с тем не все идеи, предложенные Галиной Хованской совместно с депутатами фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», удалось реализовать. Так, в итоговую редакцию закона не были включены предложения, предусматривающие:
1. Размер денежного возмещения за изымаемое жилое помещение, должен включать также компенсацию за не- произведенный бывшим наймодателем (государством) капитальный ремонт.
2. Земля вокруг дома должна быть в собственности граждан.
3. Освобождение собственников жилых помещений в новостройках от уплаты взноса на капитальный ремонт на пять лет.
И целый ряд других поправок в интересах москвичей.
Борьба за улучшение закона будет продолжена.

баннер справедливой россииПодводя итог, можно сказать, что только благодаря общим усилиям депутатов фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» и не равнодушных жителей столицы удалось отстоять права москвичей.
чтобы каждый россиянин, собственник жилья и члены его семьи с нашей помощью научились влиять сначала на то, что происходит в их доме, а затем и во всем нашем городе и во всей стране. Адрес: Москва,1-й Новоподмосковный пер., д.4  График приема граждан: рабочие дни – 10.00-19.00

                                           

               

                                                                     

                                                    КОМАНДА ГАЛИНЫ ХОВАНСКОЙ

Д.В. Силин, С.В. Кабышев, Г.П. Хованская, К.Н. Константинов
Д.В. Силин, С.В. Кабышев, Г.П. Хованская, К.Н. Константинов

   Представлять интересы избирателей является важнейшей задачей депутата в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Защиту прав граждан и реализацию общественных инициатив я осуществляю, опираясь на колоссальную поддержку и помощь неравнодушных и активных граждан, это:
Активисты и волонтеры Центра Защиты Прав Граждан СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (Игорь Денисов, Дмитрий Силин, Константин Константинов и другие), которые на постоянной основе ведут работу по всей России. Центры стали эффективным инструментом обратной связи между обществом и органами власти. Они получают и передают информацию о реальном состоянии дел на местах, о несправедливости и бездействии исполнительной власти.
Члены моего общественного совета, представителями которых являются неравнодушные граждане города Москвы, председатели СМКД и ТСЖ.
С их помощью происходит мониторинг исполнения законопроектов, моих запросов в органы государственной власти и местного самоуправления.
Руководство комитетом по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы предполагает высокий профессионализм разрабатываемых законопроектов, в чем мне помогают помощники депутата Государственной Думы на общественных началах, среди которых профессор кафедры Конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный юрист Российской Федерации Кабышев Сергей Владимирович и заместитель директора НИИ Московского государственного строительного университета Старовойтов Андрей Станиславович, специалист по социальному законодательству Алейникова Виктория Викторовна.
Всех моих перечисленных общественных помощников можно, без преувеличения, собирательно назвать «Команда Галины Хованской», поскольку они ведут важную работу, оказывают мне повседневную помощь в реализации общественно значимых инициатив. Я горжусь своими общественными помощниками, своей командой, без их участия была бы невозможна та общественная работа, которой я занимаюсь.
                                                                                                                                                                          Галина Хованская

Кабышев Сергей ВладимировичКабышев Сергей Владимирович
Профессор кафедры Конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

Родился 4 сентября 1963 года в г. Саратове. В 1984 году окончил с отличием Саратовский юридический институт им. Д.И. Курского.
1984-1994 гг. служба в Вооруженных Силах, органах Прокуратуры и внутренних дел МВД СССР и РФ, окончил адъюнктуру Академии управления МВД РФ с защитой диссертации. Преподавал в ВУЗах гг. Волгограда и Москвы.
С 1998 года в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) ведет курсы конституционного и муниципального права, спецкурсы «Гарантии права на осуществление местного самоуправления», «Избирательное право и процесс».
Автор более 150 публикаций, в том числе 30 монографий, комментариев к законодательству, учебников и методических пособий, опубликованных в России, Белоруссии, Канаде, Швейцарии, Германии, Франции, Китае, Мексике.
В качестве помощника депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Хованской Галины Петровны на общественных началах Кабышев С.В. принимает участие разработке и экспертизе проектов федеральных законов Российской Федерации.
Член Совета регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в г. Москве.

Награды и поощрения: Почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации»; медали: «За отличную службу по охране общественного порядка», Анатолия Кони «За вклад в развитие юстиции» и др.; благодарность Президента Российской Федерации; Почетная грамота Центральной избирательной комиссии РФ.
Особо хочу отметить с положительной стороны деятельность Кабышева Сергея Владимировича – профессора МГЮА юриста и общественного деятеля в деле образования и воспитания молодежи, подрастающего поколения, защиты прав и свобод граждан.
                                                                                                                                                                          Галина Хованская

Константинов Константин НиколаевичКонстантинов Константин Николаевич
Специалист по работе с населением Центра Защиты Прав Граждан

Родился 14 марта 1973 года в г. Горловка, Донецкой области.
Окончил Северодонецкий химико-механический техникум и Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского по специальности юриспруденция.
С 2012 года помощник адвоката Московской юридической организации.
С марта 2016 г. эксперт общественной приемной Центр Защиты Прав Граждан СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Оказывает содействие в организации и проведении собраний собственников жилья во дворах многоквартирных домов Северного административного округа г. Москвы. Во время совместной работы с жителями выявляет и способствует оперативному устранению проблем дома и района, а также недостатки деятельности Управляющих компаний.
Член партии «Справедливая Россия» в г. Москве.

Награды и поощрения: благодарность Депутата Г.П. Хованской за вклад в общественную деятельность на Северном округе г. Москвы.
– Благодаря Константину Николаевичу была проведена огромная работа по выявлению незаконных хостелов проблем жителей при выполнении капитального ремонта, а также другие недостатки деятельности управляющих компаний и исполнительных органов.
                                                                                                                                                                          Галина Хованская

Силин Дмитрий ВитальевичСилин Дмитрий Витальевич
Специалист по работе с населением Центра Защиты Прав Граждан

Родился 31 марта 1960 года в г. Москве.
В 1985 году окончил Всесоюзный Заочный Машиностроительный институт (ВЗМИ).
Трудовую деятельность начал с 1978 г. в Управления Делами ЦК ВЛКСМ.
С 2005 года работал в Департаменте Жилищной Политике г. Москвы по реализации социальных жилищных программ города Москвы таких как «Молодой семье – доступное жилье», программа доходных домов.
С 2014 года руководил отделом по работе с населением в ГБУ Жилищник.
С 2016 является ведущим специалистом по работе с населением в Центре Защиты Прав Граждан СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Консультации граждан по социальной сфере. Проводит курсы правовой самообороны для тех, кто столкнулся с несправедливостью на работе, в банке, магазине, школе или поликлинике. Принимает активное участие в помощи по организации собраний собственников жилья.
Член партии «Справедливая Россия».
Женат. Взрослая дочь.

Благодарность Депутата Государственной Думы Г.П. Хованской за активную общественную деятельность по Северному округу.
– Работа Дмитрия Силина с населением очень важна, поскольку он каждый месяц принимает более 400 человек, которые обращаются в Центр защиты прав граждан СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Он превосходно справляется с главной задачей: услышать, помочь и защитить любого гражданина.
                                                                                                                                                                          Галина Хованская

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ